Nyhedsbrev 1/2006 - 16. februar 2006.

Den fremtidige organisering af klagebehandlingen på skatteområdet

FDS er bekendt med, at SKAT pt. arbejder på udkast til bekendtgørelse(r), hvor skatteministeren fastlægger:

• Landets inddeling i skatteankenævnskredse herunder antallet af med­lem­mer i det enkelte skatteankenævn (jf. skatteforvaltningslovens § 6, stk. 1).
• Fordelingen af pladserne i det enkelte nævn mellem de kommuner skat­te­ankenævnskredsen omfatter (jf. skatteforvaltningslovens § 6, stk. 2, 2. pkt.).
•   Forretningsorden for skatteankenævnene (jf. skatteforvaltningslovens § 7, stk. 6)
• Regler om vederlæggelse af skatteankenævns formænd, næstformænd og øvrige medlemmer (jf. skatteforvaltningslovens § 7, stk. 7).

Først når skatteministerens udmøntning af de pågældende bestemmelser fore­ligger kan der fra SKATs/Skatteministeriets side iværksættes en pro­ces, hvorefter sammenlægningsudvalgene/kommunalbestyrelserne i de 98 nye kommuner kan foretage de nødvendige indstillinger til skatteministe­ren (jf. skatteforvaltningslovens § 6, stk. 2, 3. pkt.).

FDS har såvel fra skatteministeren som fra ledelsen i SKAT fået tilsagn om, at foreningen bliver inddraget i processen med udformning af de på­gældende bestemmelser. I skrivende stund er den omtalte proces endnu ikke påbegyndt.

Situationen i ankenævnssekretariaterne efter fusionen af den statslige og kommunale skatteadministration

Med baggrund i henvendelser fra medlemsnævn samt i bestyrelsesmed­lemmernes egne erfaringer må det desværre konstateres, at sekretariaternes aktuelle arbejdsbetingelser er langt fra tilfredsstillende.

FDS har naturligvis forståelse for, at en fusion af et så betydeligt omfang som den her gennemførte, i en overgangsperiode kan få ne­gative konse­kvenser for produktionen i den fusionerede organisation.

FDS finder det imidlertid kritisabelt, at sekretariaterne nu godt 3 måneder efter fusionen fortsat kæmper med en række trivielle tekniske problemer omkring telefoni, pc-opkoblinger, print og kopiering. Tekniske problemer, der sammenholdt med fusionens organisatoriske, personale- og lokalise­ringsmæssige udfordringer er en betydelig belastning for medarbejderne i sekretariaterne.

FDS har i det lys rettet henvendelse til ankechef Bent Madsen med anmod­ning om en snarlig redegørelse for, hvornår den arbejdsmæssige situa­tion i sekretariaterne kan forventes at være normaliseret.

FDS’ fremtid - delegeretmøde 2006

På bestyrelsesmødet den 6. februar 2006 besluttede bestyrelsen med dette nyhedsbrev at præsen­tere medlemsnævnene for det forslag til ændring af foreningens love, som bestyrelsen planlægger at fremsætte på delegeret­mødet den 9.-10. maj 2006.

En afgørende forudsætning for, at bestyrelsen fremsætter det pågældende forslag er, at der inden delegeretmødet er opnået en efter bestyrelsens op­fattelse tilfredsstillende aftale med skatteministeren om de fremtidige rammer for foreningens virke herunder de økonomiske rammer.

I vedlagte bilag er bestyrelsens forslag til nye vedtægter præsenteret i en form, hvor det sammenstilles paragraf for paragraf med foreningens gæl­dende love. Endvidere er bestyrelsens forslag til overgangsbestemmelser beskrevet.

I det omfang der på delegeretmødet 2006 ikke vedtages en ændring af for­eningens love, hvorefter foreningens virke kan videreføres i statsligt regi fra den 1. juli 2006, er det bestyrelsens hensigt i henhold til § 13, at foreslå en opløsning af foreningen med udgangen af juni 2006.

Opkrævning af kontingent for 1. halvår af 2006

I nærmeste fremtid udsender FDS opkrævning af kontingent for 1. halvår 2006. Opkrævningen sendes i form af et brev stilet til skatteankenævnet på kommunens adresse henholdsvis adressen for den administrerende kom­mune for fælleskommunale skatteankenævn. Samtidig med brevet sendes elektroniske opkrævninger til de pågældende kommuner.

Af brevet vil det fremgå, at kontingentet til Foreningen af Danske Skatte­ankenævn beregnes i henhold til § 10 i foreningens love som et grundbeløb pr. påbegyndt 1.000 indbyg­gere i kommunen (for fælleskommunale skatte­ankenævn beregnes kontin­gentet på baggrund af det samlede indbyggertal for de omfattede kommu­ner).

På foreningens delegeretmøde den 26. maj 2004 blev grundbeløbet for 2006 fastsat til 505 kr.

Funktionsperioden for de kommunalt udpegede skatteankenævn udløber som bekendt den 30. juni 2006. Efter aftale med KL og i henhold til DUT-aftalen vedrørende skatteområdets overflytning til staten har bestyrelsen besluttet, at der alene opkræves kontingent for 1. halvår af 2006 svarende til at ovennævnte grundbeløb reduceres med 50% til 252,50 kr.

I det omfang FDS videreføres efter 1. juli 2006 afholder staten de fremti­dige omkostninger ved foreningens drift.

Kontingentet for skatteankenævnet er beregnet på baggrund af indbygger­tallet pr. 1. oktober 2005. Det anvendte indbyggertal og det beregnede kontingent for 2006 (1. halvår) fremgår af den samtidig fremsendte elek­troniske faktura.

Skatteankenævnet anmodes i brevet om at indbetale kontingentet for 2006 (1. halvår) snarest belejligt.

Med venlig hilsen

Bent Løvschal / Jim Bengtsen